根据《中华人民共和国立法法》第八十四条的规定，《办法》不溯及既往。也就是说，“15%”这个处分比例标准只适用于《办法》出台后发生的土地违法行为，对此前发生的土地违法行为并不适用。制定这个相对严厉的处分比例标准，主要目的是要对地方政府领导人员起到警示作用，从而避免或防止今后违法占用耕地行为的大量发生。为防止有些地方政府领导人员打“擦边球”，钻空子，《办法》对违法占用耕地面积比例未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的，也明确规定要追究领导责任。

    问：监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部对贯彻实施《办法》有何具体要求？

    答：首先，要认真学习宣传《办法》。通过新闻媒体、编印宣传材料，举办讲座和培训等多种形式，加大学习宣传力度，形成强大的舆论声势，为加强土地管理工作营造一个学法、知法、守法、严格依法办事的良好氛围。各级纪检监察机关、人力资源和社会保障部门、国土资源行政主管部门的工作人员要认真学习掌握《办法》的各项内容，做到严格、公正执法。第二，严格执行《办法》，对违反土地管理规定行为坚决打击，绝不手软，发现一起，查处一起。不仅要追究直接责任者的责任，也要追究地方政府领导人员的领导责任。对于查处的典型案例要予以公开曝光。第三，以贯彻执行《办法》为契机，加大对土地管理各个方面、各个环节的监督检查力度，加强队伍自身建设，规范执法行为，提高执法水平，进一步推进全国土地管理工作，严守18亿亩耕地“红线”绝不动摇。